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消防技术服务机构大检查!不满足从业条件,总分评定0分;严查挂靠……

发布日期:04月27日 10:00     浏览次数:115

近日,广西、黑龙江、山东等地发布2022年全省/市消防技术服务机构专项检查行动的通知。

广西

部分摘录

·NEWS·

一、检查对象

(一)技术服务机构及从业人员。在广西壮族自治区行政区内执业的消防技术服务机构及其从业人员。

(二)维保检测技术服务项目。通过全国社会消防技术服务信息系统和广西社会消防技术服务机构业务信息管理系统随机抽查2022年度已出具技术报告的消防设施维护保养检测项目。

每个消防技术服务机构随机抽查服务项目数量不少于1个。如技术服务机构尚未开展执业则只检查从业情况是否符合要求。

二、检查内容和依据

(一)从业条件。重点检查企业法人资格、工作场所建筑面积、设备配备、从业人员配备及资格、质量管理体系等方面情况。

(二)执业活动。重点查处以下方面的违法违规行为:

1.不具备从业条件的机构从事消防技术服务活动。

2.出具虚假、失实文件。

3.未按照国家标准、行业标准对消防设施进行维护检测保养。

4.经维护保养的消防设施质量不符合国家标准、行业标准;经维护保养的消防设施不能正常运行,发生火灾时未发挥应有作用等直接威胁消防安全的情况。

5.承接业务未与委托人签订消防技术服务合同;转包、分包消防技术服务项目。

6.指派无相应资格人员从事消防技术服务活动。

7.执业的注册消防工程师同时在其他单位兼职等行为。

(三)“系统”的使用情况。重点检查消防技术服务机构及其从业人员在“系统”中录入的信息数据是否真实、完整。

(四)依据。《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国消防法>办法》、《社会消防技术服务管理规定》(应急管理部令第7号)、《建筑消防设施的维护管理》(GB25201)、《消防技术服务机构设备配备》(XF1157)等。

三、检查方式

本次专项检查分为从业条件和执业质量核查,由消防救援机构监督人员、广西消防技术服务专家库部分专家人员组成工作组,采取现场检查的方式实施。

四、结果运用

(一)实施执业诚信评价管理。本次专项检查采用记分制进行考评,总分为100分,其中从业条件核查评分和执业情况核查评分各占50%。评估结果分为A(90分以上)、B(80分—89分)、C(60分—79分以上)和D(60分以下)四个档次。评价结果将进行网上公布。评价结果为“C”档次以下的消防技术服务机构将列为重点监管对象;评价结果为“D”的消防技术服务机构将暂停广西消防技术服务机构业务信息管理系统的使用权限直至整改合格(具体评分标准细则见附件)。

(二)实施违规处罚。在专项行动中发现有达到立案标准情形的违法违规行为,由辖区支队、大队予以立案查处。同时,对未达到从业条件的消防技术服务机构,将通报市场监管、行政审批部门;对存在出具虚假或失实文件等严重违法违规行为的消防技术服务机构,将通报市场监管、住建等部门。

(三)纳入信用监管。将消防技术服务机构及其从业人员纳入信用监管对象,执业违规行为纳入失信行为范畴,符合严重失信行为界定情形的信用主体将列入消防安全失信行为名单。

黑龙江

部分摘录

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一、检查时间

2022年4月6日至10月20日。

二、检查对象

(一)社会消防技术服务信息系统(网址:https://shhxf.119.gov.cn/,以下简称“系统”)公布的消防技术服务机构及其从业人员;

(二)已取得工商营业执照,未通过“系统”自主录入但已从事消防技术服务活动的机构及其从业人员。

三、检查内容

(一)消防技术服务机构的从业条件。对照“规定”要求,实地检查办公场所以下内容:

1.是否具备企业法人资格;

2.工作场所建筑面积是否符合要求;

3.消防技术服务基础设备、消防设施维护保养检测设备、消防安全评估设备配备是否符合要求;

4.从业人员数量是否符合要求,所属注册消防工程师是否同时在两个以上社会组织执业,是否设立技术负责人、明确项目负责人,出具的书面结论文件是否由技术负责人、项目负责人签名、盖章,是否加盖消防技术服务机构印章。

5.是否在经营场所公示营业执照、工作程序、收费标准、从业守则、注册消防工程师注册证书、投诉电话等事项;

6.质量管理体系和消防安全评估过程控制体系是否健全;

7.是否建立和保管消防技术服务档案。

(二)消防技术服务机构及从业人员的执业活动。对2021年11月9日以来的技术服务项目进行检查,按照“规定”要求,重点检查以下内容:

1.消防技术服务机构执业行为:

(1)是否具备从业条件,从事社会消防技术服务活动;

(2)是否冒用其他消防技术服务机构名义从事社会消防技术服务活动;

(3)是否存在出具虚假、失实文件情况;

(4)是否按照国家标准、行业标准对消防设施进行维护保养检测;经维护保养的消防设施质量是否符合国家标准、行业标准;经维护保养的消防设施是否能正常运行,发生火灾时发挥应有的作用;

(5)承接业务是否与委托人签订消防技术服务合同;是否存在转包、分包消防技术服务项目的情况;

(6)是否指派无相应资格人员从事消防技术服务活动;

(7)出具的书面结论文件技术负责人、项目负责人是否签名、盖章,是否加盖消防技术服务机构印章。

2.从业人员执业行为:

(1)从事相关社会消防技术服务活动的人员是否具有相应资格;

(2)消防设施维护保养检测机构的项目负责人或者消防设施操作员是否到现场实地开展工作,现场实地开展工作人员与“系统”备案的人员是否一致;

(3)是否未经注册擅自以注册消防工程师名义执业,或者被依法注销注册后继续执业;注册消防工程师有需要变更注册的情形,是否经注册审批部门准予变更注册而继续执业;

(4)注册消防工程师是否按照国家标准、行业标准开展执业活动,是否存在减少执业活动项目内容、数量,或者执业活动质量等不符合国家标准、行业标准的行为;

(5)注册消防工程师是否存在以个人名义承接执业业务、开展执业活动;

(6)注册消防工程师是否存在变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资格证书、注册证、执业印章等行为;

(7)所属注册消防工程师是否存在同时在两个以上社会组织执业;

(8)注册消防工程师是否存在在聘用单位出具的虚假、失实消防安全技术文件上签名或者加盖执业印章的情况。

(三)“系统”应用情况。重点检查以下内容:

1.已公示的消防技术服务机构是否如实自主录入单位、从业人员、服务项目、合同及书面结论等信息。

2.自主录入信息是否与实际相符,人员变化情况是否及时完善更新。

3.已取得工商营业执照或已从事消防技术服务活动的机构是否在系统中公示。

4.出具书面结论文件的技术负责人、项目负责人是否属于“系统”中消防技术服务机构公示人员。

5.注册工程师注册有效期届满前是否提出延续注册申请,是否完成继续教育要求。

四、有关要求

(一)消防技术服务机构在6月10日前,对照“规定”要求,全面自查本机构从业条件和项目服务质量,主动整改存在问题,自主承诺履行相应职责,签署消防技术服务机构从业承诺书,填写《消防技术服务机构自查自纠登记表》(附件),并于6月10日前将机构自查整改情况主动上报当地消防救援机构备案。

(二)社会单位要督促提供服务的消防技术服务机构依法依规开展技术服务活动,履行签订消防技术服务合同约定,发现违法违规行为主动向消防救援机构报告,维护自身合法权益,助力消防技术服务市场环境。

(三)消防救援机构将对消防技术服务机构违法违规行为依法严格查处,对严重违法失信行为,纳入失信“黑名单”,采取终身市场禁入措施,实施联合惩戒,同时作为典型案例集中曝光。

 

山东济南

 

部分摘录

·NEWS·

 

一、检查时间

2022年4月13日至10月15日。

二、检查对象

(一)通过“社会消防技术服务信息系统”公布的消防技术服务机构及其从业人员;

(二)未通过“系统”自主录入并公布,但在济南市范围内从事消防技术服务活动的消防技术服务机构及其从业人员。

三、检查内容

(一)消防技术服务机构不符合从业条件。

(二)消防技术服务机构未按山东省《建筑消防设施检测技术规程》、《建筑消防设施维护保养技术规程》、《消防安全评估规程》执业。

(三)消防技术服务机构和设有自动消防设施的社会单位未注册使用“山东省消防技术服务平台”。

(四)社会单位未落实整改技术服务结果。

(五)社会单位未按要求签订自动消防设施维保合同。

四、检查措施

(一)对未按要求签订维保合同的社会单位一律责令限期改正并复查。

(二)对未按要求注册使用“平台”的社会单位和消防技术服务机构一律约谈单位主要负责人。

(三)对消防技术服务机构出具虚假报告的、未按《规程》标准执业、从业人员无资格以及其他违法行为一律依法处罚。

(四)对不具备从业条件的消防技术服务机构一律依法处罚并依法函告市场管理部门吊销营业执照。

五、投诉举报和咨询途径

欢迎社会各界共同参与对消防技术服务机构从业行为的监督,营造良好的消防执法营商环境,助推社会消防技术服务行业的健康发展,形成社会共治共管的良好氛围。广大市民可拨打12345政府服务热线或支队法制与社会消防工作处(0531-88673121)进行相关咨询和投诉举报。

转载自消防百事通

 


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